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沙烏地阿拉伯繼四月宣布「二○三○願景」後,日前提出一一四頁的「二○二○國家經濟轉型計畫」,說明擺脫依賴石油的具體步驟。轉型計畫涉及廿四個部會,五百四十三個項目,將耗資七百廿億美元。簡言之,沙國政府計畫創造更多職缺,同時大砍津貼。前者尚未見功,後者已引起民怨。少了補助的水電費帳單,引發的民怨讓水電大臣率先陣亡。沙國與幾個波灣產油國的王室多年來一直靠灑錢收買人心,換取民眾忍受政治權利受限。補助縮減後,此一潛規則還能適用多久,沒人說得準。這兩年,國際油價暴跌,沙國去年預算赤字近一千億美元,被迫動用外匯存底。二○一四年底,沙國外匯有七千二百八十億美元,今年四月剩下五千七百廿億美元。努力甩油,降低對石油的依賴,是唯一生路。沙國的處境讓人聯想到電影「梭哈人生」的一幕,湯姆漢克斯飾演的美國推銷員茫然站在沙國的沙漠中,等待向國王推銷科技產品,企圖扭轉劣勢。國家經濟轉型比個人更困難,沙國從一九七○年代就打算甩油,提出過不少計畫,可是都沒下文。這次的甩油大計還牽涉到王位繼承,只許成功。


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羅美惠

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